贫困地区科学发展"试验田" 毕节谋求发展新跨越

新华社贵州毕节９月２４日电（记者王丽）全国最早在贫困地区建立的改革试验区－－毕节“开发扶贫、生态建设”试验区创建２０年，成功探索出一条岩溶山区破解发展、环境和人口问题的新路，这块极贫地区的“试验田”将寻求推进科学发展的新跨越。    记者从正在毕节召开的贵州毕节试验区成立２０周年座谈会上了解到，２０年来，毕节生产总值从１７．８亿元增加到３３５．４５亿元，年均增长１０．５％；财政总收入从１．９６亿元增加到５５．０６亿元，年均增长１８．１５％，两个增速均高于全国和贵州省水平。与此同时，森林覆盖率从１４．９４％上升到３５．９２％，高出全国水平１７个百分点，水土流失面积减少７７９１平方公里；人口出生率从２８．０９‰下降到１４．３１‰，２０年来少生１３９万人，因此减少教育、医疗等方面的支出近５００亿元，已经走出长期困扰极贫地区的“越生越垦、越垦越穷、越穷越生”循环怪圈。
! T2 |* ?. j: F& I! n1 owww.bbsbj.com    毕节地区行署专员张吉勇说，试验区２０年来不仅扭转了恶性循环局面，更找到了内在发展动力，改救济式扶贫为开发式、参与式扶贫，增强了“造血功能”；建立了科教兴农和抑制农村人口过快增长的新机制；大力发展多层次横向经济联合，引进了一批全国，乃至世界知名企业参与资源开发和国企改制，增强了发展后劲。
6 A( G& m! V5 M. l8 v+ q' z毕节论坛    毕节是典型的喀斯特高寒贫困山区，在中国西部乃至世界上具有典型性和代表性。民进中央副主席朱永新说，毕节试验区是科学发展观的成功实践，代表了扶贫攻坚正确方向，为我国西部扶贫开发提供了借鉴。www.bbsbj.com4 g6 P* z0 `" E9 E% i
    毕节试验区专家顾问组组长厉以宁说，毕节试验区统筹解决了生态建设和经济开发矛盾，开创了一条通向人与自然和谐相处的探索之路。这块科学发展的“试验田”应该寻求历史新跨越，推进经济体制、行政体制、资源管理体制、产权制度、金融服务等方面的改革。在专家顾问组和各民主党派帮助下，毕节已经兴建了一个村镇银行，探索建立贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融机构；筹办成立一个产业投资基金，打破项目融资瓶颈，提升发展后劲；探索建立一个以矿业权市场为主导的产权市场，从更深的层次、更宽的领域向国内外实行全方位的开放。